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　　汽车限购政策的法律依据不足，存在争议。市场经济的本质是法治经济，任何政策的出台都应有坚实的法律根基。多个城市出台汽车限购政策时，业内曾进行过广泛讨论，认为并没有明确且具有充分权威性的上位法依据。各地在政策出台时，大多是依据地方性法规或政府规章，这些规范性文件的效力层级有限，且在不同地区存在差异。这种法律依据的模糊性，不仅让消费者在面对政策时感到困惑，也损害政府的公信力和法律的严肃性。2018年修订的《大气污染防治法》第五十条规定“国家倡导低碳、环保出行，根据城市规划合理控制燃油机动车保有量，大力发展城市公共交通，提高公共交通出行比例。”但一般认为，该条款并未直接授权地方政府采取限制政策来控制燃油机动车保有量。